从数字化到数智化，数字服务引领服务业转型升级

在当今时代背景下，平台经济被赋予了极为重要的意义。“发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。” 正如 11 月 22 日国务院常务会议所作出的这一关键判断那般。会议同时着重指出，要进一步强化对平台经济健康发展的统筹引领，加大政策扶持的力度，使工业互联网平台体系得以壮大，助力消费互联网平台企业深度挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素的有效供给，推动数据依法有序地跨境流通，增强平台经济领域政策与宏观政策导向的协同性与一致性。

从特定的时间节点以及所涵盖的内容层面来剖析，此次会议释放出了诸多关键信号：其一，在全球经济增长步伐放缓、国际竞争愈发激烈的当下格局中，中国正积极主动地在数智时代布局谋划全新的竞争优势；其二，平台经济的定位已然发生了转变，从往昔着重强调的 “规范发展” 迈向了更为积极进取的 “健康发展”。这一表述上的微妙变化，深刻彰显出决策层对平台经济战略价值认知的进一步深化与拓展；其三，平台经济作为新质生产力的关键承载平台，正逐步成为驱动服务业迈向更高层级转型升级的核心力量。这无疑是自五年前平台经济被视作经济发展新动能之后，其在经济体系中定位的又一次显著提升与进阶。

平台经济重塑服务价值

所以，当我们深入思考为何在当下这一特定时期再度提及平台经济时，就有必要将其放置于更为宏大的历史坐标体系之中，以便全方位地理解平台经济所蕴含的作用与价值。

当下，全球正处于新一轮科技革命与产业变革的浪潮之中，数字经济的汹涌浪潮正重塑着全球经济的整体格局与版图。在这样的宏观大背景之下，平台经济的战略价值早已超越了其单纯的商业属性范畴，转而成为关乎国家竞争力的关键支撑要素。特别是在构建全新发展格局的进程里，平台经济彰显出了独一无二的优势：其既能充分激发国内大循环的内在活力，又能巧妙地将国内国际双循环有机衔接起来；既能有力推动供给侧结构性改革的深入推进，又能有效培育需求侧的新兴动能。

服务业作为国民经济不可或缺的重要组成部分，在平台经济的强力引领之下，将会进一步从传统的数字化阶段向着更高水平的数智化转型阶段大步迈进，并逐步成为驱动经济实现高质量发展的关键力量源泉。

从生产力发展的漫长历史进程来看，每一次生产力形态出现重大变革之际，都必然伴随着价值创造机制的深刻变革与转型。传统服务业的价值创造主要依赖于人力资本与物质资本的投入，其价值增长模式往往呈现出线性的特征。而平台经济则通过引入数据这一至关重要的生产要素，成功实现了从 “投入 – 产出” 线性增长模式向 “数据 – 算法 – 体验 – 数据” 螺旋式跃升模式的历史性转变。

在这一变革性的过程之中，服务的价值不再仅仅取决于服务时间、物质投入等有形要素，而更多地是由数据的深度、算法的精准度以及由此所带来的用户体验提升程度所决定。这种全新的价值度量体系，从本质上反映出了生产力形态的根本性转变。

更为关键的是，平台经济借助技术创新成功突破了传统服务业发展过程中所面临的瓶颈限制。在传统服务模式之下，若要提升服务质量往往需要投入更多的资源，而这必然会导致成本的大幅上升。但平台经济通过数据复用和算法迭代的独特方式，能够以近乎零边际成本的优势实现服务的持续优化与创新发展。

以医疗服务领域为例，在传统的服务模式下，若要提供优质的医疗服务就需要投入大量的医疗资源，这使得成本一直居高不下。然而在去年 11 月，浙江省卫健委携手支付宝推出了全国首个省级数字健康人 “安诊儿” AI 就医助理，它能够提供全天候 24 小时不间断的智能问诊与导诊服务，极大地方便了患者获取医疗资源。相关数据表明，这类服务平均能够为每位患者节省 15 分钟的就医时间，对于那些对就医流程不熟悉的外地患者，或者是携带 “一老一小” 就医的患者而言，最多能够节省下两小时的宝贵时间。这种 “边际成本趋近于零” 的服务创新能力，开辟出了一条全新的生产力提升路径与模式。

服务 “智” 变：从被动响应到主动感知

与此同时，平台经济最为突出的特色优势就在于其强大的网络效应。通过持续不断的数据积累与深度分析，平台能够持续提升服务的精准度与个性化水平，从而吸引更多的用户积极参与其中，进而形成一种良性循环的发展态势。这一特征在就业服务领域展现得尤为淋漓尽致。

以被零工群体视作 “数字零工驿站” 的支付宝安心 “日结专区” 为例，该平台不仅能够提供精准的岗位匹配服务，还能够整合薪资结算、技能培训等全链条的综合服务。相关数据显示，仅支付宝就业频道就已经汇聚了超过 8000 万个岗位信息，其中蓝领就业岗位占比超过 60%。而就业 AI 数智人 “小顾” 的应用，更是使得求职者仅通过 “一问、一刷、一点” 等简单操作，就能够获取岗位推荐、政策咨询等一系列服务，其人岗匹配效率相较于传统方式提升了 10 倍以上。

不仅如此，平台经济还在重新界定 “服务” 的内涵与边界。传统服务业遵循的是 “人找服务” 的被动式服务模式，服务供给往往滞后于实际需求。而在平台经济时代，借助大数据技术进行需求预测，服务开始主动地去寻找潜在用户。这种从 “被动响应” 到 “主动感知” 的根本性转变，从本质上提升了服务的可及性与适配性。同时，平台经济使得服务具备了可度量、可复制、可优化的特性，这直接推动了服务业科技属性与产业层级的提升。

比如，在文旅服务领域，黄山景区堪称全国首个 “全程 AI 伴游景区”。黄山依托支付宝 AI 出游解决方案所打造的 “黄山景区智能体 – 黄小松”，能够依据游客的空间位置变化，为游客提供从出行前的天气提醒、穿衣建议，到景区内的智能讲解，再到离开景区后的美食推荐等全方位、全流程的贴心服务。这种沉浸式、主动感知式的智慧化服务体验，真切地体现出了平台经济推动服务业从数字化向数智化跃升的创新价值与独特魅力。

普惠创新：平台经济释放数智化红利

此外，平台经济推动服务业数智化的进程，从本质上来说是一个促使创新服务走向普惠化的过程。对于中小微企业而言，若要独立开展数字化转型往往会面临技术、人才、资金等多方面的重重制约。相关数据显示，我国企业数字化转型的比例仅为 25%，远远低于美国的 54% 和欧洲的 46%。

而借助平台所提供的低成本数智化解决方案，中小微企业能够便捷地获取先进的数字化能力。例如在 SaaS 服务方面，已有 58.1% 的企业认为商业增长类 SaaS 能够为企业带来 10% 及以上的额外收入。这充分表明了平台经济在助力中小企业数智化转型过程中所发挥的关键作用与重要价值。

对于个人用户来说，平台则通过数智化手段让各类高质量服务变得触手可及。在政务服务领域，借助 AI 等技术应用，平台已经能够提供近 14000 类服务，年服务用户数量接近 7 亿人。从社保缴费到公积金提取，从暂住证办理到各类证照办理，以往需要多次往返奔波办理的事项如今往往可以做到 “一次都不用跑”。这种服务体验的显著提升，正是平台经济发挥新质生产力作用的生动写照与有力印证。

值得关注的是，平台经济助力服务业数智化的普惠价值，不仅仅体现在服务获取的便利性方面，更体现在服务供给结构的优化层面。通过数据驱动与算法赋能，平台能够更加精准地匹配供需关系、优化资源配置。比如在灵活就业领域，平台不仅能够提供海量真实可靠的岗位信息，还创新性地推出安心 “日结” 等灵活薪酬结算方式，既充分满足了企业的用工需求，也为广大劳动者提供了更多样化的就业选择。

因此，展望未来，随着新一代信息技术的持续发展以及数字经济的不断深化拓展，平台经济作为新质生产力的价值将会愈发凸显。2023 年，商务部等 12 部门联合印发的《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》明确提出，到 2025 年要初步构建起 “数字 + 生活服务” 生态体系，到 2030 年要形成智能精准、公平普惠、成熟完备的生活服务体系。这一宏伟目标的达成，离不开平台经济对服务业的持续有力赋能。

所以，在接下来的发展进程中，仍需进一步充分发挥平台经济的技术优势、创新优势以及普惠优势，推动服务业加速数智化转型。通过构建数字化、网络化、智能化的现代服务体系，让数智化红利能够更为广泛地惠及众多企业和广大人民群众，为推动经济高质量发展、促进社会共同富裕贡献更为强大的力量。这既是时代赋予平台经济的重大使命，也是平台经济作为新质生产力所理应承担的重要责任与义务。